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    伊斯兰系阿拉伯语音译,意为和平,是在表明一个基本的宗教原则。伊斯兰教是一个物质与精神并重的宗教。他不是纯粹唯心论者,也不是绝对唯物论者,他以物质世界的存在,来证实精神世界的存在。 伊斯兰教是一个天道与人道并重的宗教。他不仅教导人们要敬畏真主、崇拜真主,而且...【详细】
伊斯兰信仰

    伊玛尼系阿拉伯语音译,意为信仰。信仰即是对万事万物存在惟一性真理的坚信不疑的认定。信,信奉。仰,仰慕。信仰是信念最集中、最高的表现形式,并把它奉为自己的行为准则和活动指南,它是一个人做什么和不做什么的根本准则和态度。信仰支柱体现着人生价值的可靠落实,其最根...【详细】

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学术思想

特雷莎·梅的爱尔兰“三难困局”

发布时间:2018-05-04  来源:未知  作者:信息发布中心

  作者:欧洲改革中心 约翰·斯普林福特

  特雷莎·梅不得不尽快应对爱尔兰问题的“三难困局”,即在下述三种方案中择其二:退出欧洲单一市场和关税同盟、维持与爱尔兰的边境开放,或争取全英脱欧方案。

  前两种选择,意味着大不列颠岛退出单一市场和关税同盟,而北爱尔兰留在关税同盟并继续遵守欧盟条例,条例涵盖农业、商品、增值税及其他用于保持“爱尔兰全岛经济 (all -island economy)”的领域。这是欧盟在其今年2月发布的脱欧条约草案中详细提出的方案之一,该方案将导致北爱尔兰和不列颠岛在经济条例上分道扬镳。假如接受这一提议,特雷莎·梅政府可能将失去北爱尔兰民主统一党的支持,还可能遭到保守党右派的反抗。

  而假如不接受,特雷莎·梅或可坚持整个英国一同退出单一市场和关税同盟,并利用监控技术、网络流程、“贸易信任”计划等方式,甚至包括在远离边境处的卡车站进行检验这类基于风险的操作,尽可能争取与北爱尔兰的“软边境”。从上个月泄露的英国外交大臣鲍里斯·约翰逊写给首相女士的信件看来,这也是他更青睐的方案。但这样一来,英国又将动摇其避免“任何实体基础设施或相关检查与控制”的诺言。爱尔兰及欧盟27国亦不会接受这一点。

  英国首相的最终决定也可能是来个“180度大转弯”,让整个英国都留在单一市场和关税同盟内,这样一来边境无忧,但其领导地位就将承受猛烈震荡。特雷莎·梅在其3月2日针对未来关系的“脱欧之路”讲话中反复重提政府去年夏天的关税提议:利用好科技,并将占到跨境贸易80%交易额的中小企业移出关税程序范围。首相称,没有必要为了确保跨境商品达标而进行检查,因为欧盟和英国能互相认可对方的规范和标准。实际上,梅根本不承认存在什么爱尔兰“三难困局”,并声称科技能够分担边境基础设施的需求,对走私及全方位规则共识的问题避而不见。

  但欧盟仍很可能只愿意提供有限的自贸协议,这与英国首相提议的广泛合作伙伴关系相去甚远。发布于特雷莎·梅讲话后不久的指导方针草案中,欧洲理事会成员重申了“不挑樱桃”的口号,不以“逐个部门展开”的方式谈判。他们的目标是免关税、免限额的商品、渔业和农业贸易,但拒绝了长远的规则共识;金融方面只字未提;而服务业贸易将由“东道国规定”决定,这意味着英国进入欧盟服务业市场的机会与任意非欧盟国家相同。

  这一强硬的做法并不出人意料———欧盟向来力图捍卫自己的管控权,而特雷莎·梅的提议却等于欧盟要接收不受欧盟规则监管的商品与服务。而这同时还意味着,梅面对的爱尔兰边境难题将愈发令其头痛。

  总体来看,这份针对未来关系的脱欧条约草案和指导方针意味着,最终不是爱尔兰接受边境基建,就是北爱尔兰获得特殊地位。理事会在指导方针中称,欧盟将坚持进行边境检查以制止走私和增值税欺诈行为,同时恪守欧盟标准。这表示英国和欧盟27国间将不得不出现一道实体边界。欧盟委员会日前艰难表示,假如英国能提出利用科技或海关合作来避免这一边界的具体方法,委员会愿意洗耳恭听———但仍持怀疑态度。

  特雷莎·梅如今不得不在爱尔兰问题上做出三选二的抉择。按照目前的迹象,欧盟27国还会继续站在爱尔兰这一边,为北爱尔兰力争特殊地位。他们将表示,要想同时实现英国退出单一市场与关税同盟的要求,和避免所谓“硬边界”的共同承诺,这是唯一的方法。但鉴于北爱尔兰民主统一党和保守党右派的强烈反对,爱尔兰难题或将成为特雷莎·梅的滑铁卢。

  (上海全球治理与区域国别研究院朱雨婷编译)




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